Le commissaire à l'élargissement, Olli Rehn, a par ailleurs souligné que l'Union européenne devrait s'assurer que tout nouvel élargissement bénéficierait "du soutien de l'opinion publique". "Maintenir la rigueur du processus et des conditions strictes sont essentiels pour préserver ce soutien", a-t-il expliqué. "Nous accordons beaucoup d'attention à l'opinion publique. Je suis parfaitement conscient que nous devons mieux communiquer et mieux écouter ses sentiments face à l'élargissement", a ajouté M. Rehn. Pour s'assurer du soutien de l'opinion publique, la "tradition européenne" est de s'assurer que les décisions sont prises à l'unanimité et qu'elles sont soutenues par les parlements nationaux, a-t-il précisé.

Cette recommandation sur l'élargissement ne concerne cependant pas la Bulgarie et la Roumanie, qui entreront de toutes façons dans l'UE au 1^er janvier prochain. De tous les pays candidats à une adhésion à l'UE, la Croatie devrait être la première à rejoindre l'UE. Elle comptait pouvoir y adhérer avant les élections européennes de 2009, date à laquelle les dirigeants européens espèrent avoir trouvé une solution au rejet du traité constitutionnel par la France et les Pays-Bas.