Je publie aujourd'hui le compte rendu du Conseil Municipal de Bezons qui s'est déroulé le mardi 2 avril 2025.
Je suis arrivé en retard pour des raisons indépendantes de sa volonté, mais je n'ai rien loupé : pas de remarques particulières sur le PV du précédent conseil et le véritable premier point de l'ordre du jour a été si long, et si malaisant, qu'il n'était pas fini quand je suis arrivé à 21h10.
🏛⚰️Mme Michèle Vasic a été démise de ses fonctions☠️🗡
🤢Les membres du collectif citoyen que j'anime ont assisté à un moment qui tient à la fois de l'exécution publique, de l'acharnement, du règlement de compte et du harcèlement. Mme Menhaouara avait organisé la prise de parole de chacun des membres de sa "majorité" pour expliquer à tout le monde ce qu'on leur avait demandé de penser de la désormais ex-2e adjointe à la Maire. Cela traduit à la fois l'autoritarisme de la Maire, la violence de ses méthodes, la haine qui motive essentiellement ses actions derrière la façade vernie dont la communication municipale recouvre une personnalité mauvaise.
Lorsque je suis arrivé le règlement de compte était encore en cours. Je ne peux qu'éprouver un sentiment de dégoût face à un tel spectacle. Nous n'en rajouterons cependant pas en matière de commisération à l'égard de Mme Vasic car elle a servi et employé les mêmes méthodes, participé aux mêmes mauvais coups en totale complicité avec Mme Menhaouara dans l'espoir d'en récolter quelques lauriers, jusqu'à leur rupture relativement récente.
J'ai refusé de participer au vote.
🏛Élection d'une 10e adjointe à la Maire🏛
⚪️Mme Florence Rodde a été élue en remplacement de Mme Vasic, démise quelques minutes avant. Il est donc intéressant de noter que l'équipe Menhaouara connaissait d'avance le résultat du point précédent pour pouvoir inscrire ce point à l'ordre du jour : on voit que le débat démocratique et la raison qui pourrait en sortir n'ont aucune place.
J'ai voté blanc.
⚽️🏀🤸♂️Subvention et convention d'objectifs avec l'USOB🏊🤾♂️💶
✅Nous avons voté pour la subvention de 282.000 € et la convention annuelle d'objectifs.
J'ai cependant fait remarquer trois choses :
1️⃣la première c'est qu'en annexe du budget municipal voté quelques semaines plus tôt la somme inscrite pour l'USOB était de 275.000 € (la Maire a été incapable de donner une explication sur la résolution de ce différentiel avec le document budgétaire juridique initial) ;
2️⃣la deuxième est qu'une des sections de l'USOB mise en avant dans la note de synthèse du conseil (le canoë-kayak) vient justement d'arrêter ses activités (l'équipe municipale n'était pas au courant, cela donne une idée de la qualité de leur suivi des dossiers) ;
3️⃣enfin la troisième est que l'effort nécessaire pour soutenir le développement de l'USOB pour répondre aux besoins croissants des Bezonnais·es n'est, malgré une toute petite augmentation de 7.000 €, toujours pas au RDV. Si on regarde l'évolution des coûts, des inscrits, du nombre d'enfants etc. il aurait fallu que la subvention puisse se rapprocher de l'inflation : or la dernière augmentation (aussi minime) de la subvention de l'USOB date d'avril 2021, donc avec la seule prise en compte de l'inflation, la subvention de l'USOB aurait dû être en avril 2025 de 315.000 €. On peut considérer qu'une telle somme est trop importante au regard des difficultés financières de la commune du fait de la mauvaise gestion de Mme Menhaouara et de son équipe, mais entre 282.000 € et 315.000 € il y a une marge de 33.000 € qui démontre bien que les priorités de l'équipe qu'il faudra sortir en 2026 ne sont en rien l'activité sportive et les sportifs, contrairement à ce qu'elle raconte.
Lors du débat, M. Arnaud Gibert a soulevé des problèmes de gestion de l'USOB (notamment le fait que certains dirigeants s'exonéreraient de payer leurs cotisations) ; Mme Vasic a dénoncé la mise sous tutelle de la section Football et l'absence de documents obligatoires au regard de la convention : le rapport d'évaluation, le bilan financier et le compte de résultat. M. Beyria a tenté de bafouiller une réponse, assurant sans vraiment le savoir lui-même que ces documents étaient bien disponibles. M. Lopes de manière très agressive a aboyé sur Mme Vasic considérant que tout se passait bien à la section foot, puis a expliqué sa version du bénévolat pour justifier l'absence de cotisation de certains dirigeants, avant que je ne le reprenne et le ridiculise. Pour mettre fin au débat et couper court aux allégations et supputations diverses ainsi qu'aux réponses vaseuses, j'ai exigé que les documents obligatoires découlant de la convention soient adressés dans la semaine aux élus d'opposition ; je suis le seul des élus d'opposition à avoir voté pour la subvention de l'USOB pour ne pas gêner les sportifs, mais nous attendons des réponses aux questions posées.
💸Dernières subvention et convention annuelle d'objectifs au COS⚰️
✅L'équipe Menhaouara a décidé de supprimer le Comité des Œuvres Sociales du personnel municipal prétextant l'adhésion de la commune au Comité National d'Action Sociale (CNAS). Nous avions soutenu l'adhésion à cette structure nationale qui offre à la fois l'accès à des offres socio-culturelles et de loisirs mais peut aussi apporter un soutien social aux agents qui rencontrent une difficulté. Il n'a cependant jamais été évoqué auparavant que cela entraînerait la suppression du COS ; or le COS n'a pas seulement pour vocation de vendre des places de cinéma moins chères aux agents communaux : le COS avait pour objet de resserrer les liens d'amitié entre les membres du personnel communal, de pratiquer l’entraide, d’organiser des activités sportives et culturelles, favorisant notamment les échanges et le travail transversal et collaboratif entre les services. Cette phrase est même cocassement rappelée en introduction de la note du conseil, avant sans plus d'explication d'annoncer à la ligne suivante sa dissolution au 30 juin 2025. J'ai voté la subvention tout en dénonçant une grave erreur avec cette dissolution : j'ai indiqué que ce serait un sujet à revoir avec une nouvelle équipe municipale.
🏗Permis de démolir étendu à toute la commune🏗
✅Nous avons voté l'instauration de ce permis de démolir, car il donne un droit de regard à la commune sur les démolition de bâtiments par les entreprises et les particuliers, qui ne pourront plus se contenter d'une simple déclaration. Cela évitera de potentielles erreurs qui aboutiraient à la destructions d'éléments patrimoniaux ou architecturaux. C'est une précaution, une garantie que nous jugeons utile et qui est déjà en place dans de très nombreuses communes.
🏚Maintien à l'échelle communale du "permis de louer"🏚
✅Nous avons voté pour cette délibération permettant à la commune de conserver la maîtrise du "permis de louer" qu'elle avait instauré depuis le 1er janvier 2018 (sous le précédent mandat).
Ce dossier était présenté par Mme Geneste qui visiblement n'en comprenait pas les tenants et les aboutissants : à écouter sa présentation, il semble qu'elle s'était convaincue que le "permis de louer" n'était jusqu'ici autorisé qu'aux communautés d'agglomération (pour nous la CASGBS) et que la loi d'avril 2024 autorisait enfin les communes à demander cette compétence à l'agglomération. Présentation absurde d'une personne qui a démontré son incompétence sur le dossier et qui était sans doute persuadé que tout ce qui arrive de bien dans la Ville de Bezons ne peut dater que du mandat de Mme Menhaouara : c'est tellement risible. En réalité, la loi votée en avril 2024 retirait la compétence aux communes pour la confier aux agglomérations, pour que Bezons conserve la maîtrise de son permis de louer il était nécessaire, depuis la publication des décrets d'application à l'automne 2024, de demander à l'agglomération la délégation de cette compétence, ce que nous avons donc soutenu.
Après avoir corrigé la présentation farfelue de Mme Geneste, j'ai demandé qu'un bilan de l'application du "permis de louer" à Bezons depuis le 1er janvier 2018 soit envoyé aux conseillers municipaux dans les plus brefs délais.
🛣Classement, désaffectation et rétrocession de parcelles cadastrales🛣
✅Nous avons voté pour cette nécessaire rationalisation d'un certain nombre d'incohérences en termes d'espaces publics et de délaissés.
🏢Compte-Rendu financier de la SADEV94 pour le Cœur de Ville🏬💸
✅Après les explications que m'avait données le Directeur Général des Services en commission municipale le lundi 31 mars (j'étais le seul élu présent, aucun autre membre de la majorité municipale ou de l'opposition n'était venu en commission), nous avons décidé un vote favorable ; mais j'ai pointé la lenteur du processus : le rapport arrive avec plus d'un an de retard, qui s'explique de l'aveu même des services municipaux par le manque de sérieux sur un document pourtant peu épais de la SADEV94. C'est un symptôme du peu de sérieux et en réalité de la situation d'abandon ou même de débâcle que l'on peut constater sur le cœur de Ville depuis l'élection de Mme Menhaouara et de son équipe. Rappelons que depuis la démission de M. Ragenard, c'est la maire qui est directement en charge de l'urbanisme : on peut voir les résultats.
🧺🍒Nouveau contrat de concession pour la gestion du marché couvert "Au temps des Cerises"💸💸
🚫Cette séquence a été tout simplement absurde. Non seulement la maire et son adjointe, Mme Ferreira, ont été incapables d'expliquer le changement d'engagements et les bénéfices à attendre de ce nouveau contrat et du nouveau concessionnaire, la société Dadoun, mais en plus Mme Menhaouara s'est enferrée dans des explications vaseuses indiquant que tous les coûts explosaient mais que le concessionnaires allaient cependant y faire face en baissant ses charges d'exploitation ?!?
Rappelons le contexte :
En 2018, la Ville de Bezons signe un contrat de concession avec la société Mandon, celle-ci doit s'occuper de la gestion du marché pour des charges d'exploitation d'environ 240.000 €/an, qui s'équilibre à peu près avec les recettes sans que la commune ne doive participer financièrement. Mandon n'a jamais respecté correctement ses engagements et ses obligations et la situation s'est rapidement tendue avec l'équipe municipale précédente. Lorsque l'équipe Menhaouara a pris en main le dossier après la crise sanitaire, la Maire a reproché cette tension à ses anciens collègues de la majorité municipale, indiquant qu'elle saurait "en douceur" rétablir la situation avec Mandon - tout le monde se doute que cette capacité de faire les choses "en douceur" est tout simplement impossible pour Mme Menhaouara.
Au bout du compte, alors que le marché "Au temps des Cerises" continue de se dégrader malgré les mises en scène de l'équipe municipale, la société Mandon a fini par claquer la porte au nez de Mme Menhaouara, abandonnant le marché après son refus d'accepter une nouvelle prolongation de 6 mois du contrat de concession (il avait déjà été prolongé d'un mois), laissant le marché sans gestionnaire. En parallèle, l'équipe Menhaouara ne s'est jamais donné les moyens d'avoir un véritable levier pour négocier avec les concurrents/partenaires de Mandon pour qu'ils reprennent le marché ; sans capacité à reprendre soi-même le marché en régie publique, on reste à la merci des délégataires potentiels dont le nombre est très restreint en Île-de-France et qui s'entendent entre eux pour se partager le territoire.
Résultat :
la Ville de Bezons, sous la conduite de Mme Menhaouara, a reculé sur toutes ses exigences. Non seulement il n'y a aucun engagement de la société Dadoun qui permettent de prévoir une amélioration réelle de la situation et d'abord de réparer le passif (le marché couvert s'est dégradé non seulement en qualité mais physiquement aussi), mais en plus Dadoun s'engage à hauteur de seulement 213.000 € de charges d'exploitation (donc moins que les engagements de Mandon en 2018) et la commune devra lui verser 82.000 € chaque année pendant 5 ans ! 410.000 euros pris dans la poche des Bezonnais·es : quand on vous dit que Mme Menhaouara jette notre argent par les fenêtres ! Pour un bénéfice avant impôts espéré par la société Dadoun de 16.000 €/an : quel est l'intérêt de ce contrat de concession ? Répondre aux besoins des commerçants et des Bezonnais·es ou assurer des bénéfices important à Dadoun avec l'argent des habitants ?
Nous n'avons pas eu non plus de réponse sur le sort réservé aux employés du marché laissés en plan par la société Mandon quand elle a claqué la porte au nez de la Ville ; Mme Menhaouara semble totalement s'en désintéresser.
Avec nous, j'ai exprimé ma colère face à l'état de faiblesse dans lequel l'équipe Menhaouara avait mis la Ville face à des délégataires qui ne sont pas des "enfants de chœur" et j'ai voté contre ce contrat de concession qui ne répond en rien aux exigences que nous aurions dû fixer.
🛡️Permanence du Défenseur des Droits🤝
✅Nous avons voté pour qu'une permanence du Défenseur des Droits de 2h30 par semaine soit mise en place dans la Maison France Services, 156 rue Edouard-Vaillant. Il y a cependant encore beaucoup de progrès à faire pour que cette Maison France Services répondent aux attentes des Bezonnais·es et soit pleinement remplie. Cela ne peut remplacer une véritable action pour le retour des services publics dans la commune (CAF, CPAM, Police Nationale, etc.).
⛓️💥👨🏿🦲Commande d'un œuvre d'art pour les commémorations de l'abolition de l'esclavage👨🏿🦲⛓️💥
🤔Nous nous sommes étonnés que cette commande n'ait fait l'objet d'aucune concertation. C'est un sujet qui aurait mérité de mettre en place un concours permettant de comparer les propositions de plusieurs artistes et d'associer les habitants de notre Ville. Il semble par ailleurs que les membres du groupe de travail animé par M. Lopès sur cette commémoration n'aient même pas non plus été consultés.
J'ai rappelé à cette occasion que M. Lopès avait trahi sa parole en refusant de m'intégrer à ce groupe de travail comme il s'y était engagé devant Mme Florelle Prio et M. Paul Vannier, député de la circonscription.
Le mensonge, le mépris et la trahison sont décidément des pratiques répandues dans l'équipe Menhaouara.
Frédéric FARAVEL
Conseiller municipal et communautaire de Bezos
Animateur du collectif citoyen "Vivons Bezons"
Animateur national du pôle Idées, formation, riposte de la Gauche Républicaine et Socialiste
Membre du collectif de direction de la Gauche Républicaine et Socialiste